Правило Байдена предписывает электростанциям сократить загрязнение климата на 90 процентов или закрыть их

May 15, 2023

Энергетика и окружающая среда

Администрация предпринимает самые амбициозные усилия Вашингтона почти за десятилетие по сокращению второго по величине источника выбросов парниковых газов в стране – и надеется, что этот шаг выдержит судебное разбирательство.

Проект правил по электростанциям, разработанный Агентством по охране окружающей среды, потребует резкого сокращения выбросов от электростанций, сжигающих уголь или природный газ, которые вместе обеспечивают львиную долю электроэнергии в стране. | Чарли Ридель/AP Photo

Алекс Гильен

11.05.2023 05:01 ПО ВОСТОЧНОМУ ВРЕМЕНИ

Ссылка скопирована

Администрация Байдена объявляет о климатическом правиле, которое потребует от большинства электростанций, работающих на ископаемом топливе, сократить выбросы парниковых газов на 90 процентов в период с 2035 по 2040 год — или закрыть их.

Долгожданное постановление, обнародованное в четверг утром, является лишь последним шагом в кампании президента Джо Байдена по озеленению экономики США, усилием, которое вызвало контратаку со стороны республиканцев и сенатора-демократа от угольного штата Джо Манчина. Это помимо усилий агентств Байдена по продвижению использования электромобилей, субсидированию источников экологически чистой энергии, таких как солнечная и ветровая, и ужесточению правил в отношении продуктов, включая газовые плиты и посудомоечные машины.

Проект правил по электростанциям, разработанный Агентством по охране окружающей среды, откроет новые горизонты, требуя резкого сокращения выбросов от электростанций, сжигающих уголь или природный газ, которые вместе обеспечивают львиную долю электроэнергии в стране. Чтобы оправдать размер этих сокращений, агентство утверждает, что электростанции, работающие на ископаемом топливе, могут улавливать выбросы парниковых газов до того, как они попадут в атмосферу — давно обсуждаемая технология, которую сейчас не использует ни одна электростанция в США.

В качестве альтернативы коммунальные предприятия могли бы ускорить принятие решения о закрытии стареющих угольных электростанций, и эта тенденция уже набрала обороты за последние два десятилетия. Это правило позволяет заводам, которые соглашаются закрыться в первой половине 2030-х годов, избежать большинства или всех требований по сокращению загрязнения.

Расширение технологии улавливания углерода в масштабах, которые предполагает Агентство по охране окружающей среды, потребует резкого расширения зарождающейся отрасли и строительства потенциально тысяч миль трубопроводов для доставки газа в подземные хранилища.

«Польза от этого предлагаемого правила для общественного здравоохранения и окружающей среды будет огромной», — заявил администратор Агентства по охране окружающей среды Майкл Риган во время брифинга по этому правилу в среду. Он добавил: «У нас более чем достаточно оснований для оптимизма относительно будущего нашей страны».

Производство электроэнергии является вторым по величине источником загрязнения планеты, вызывающим потепление планеты, сразу после транспорта. Это означает, что принятое в четверг постановление об электростанции и недавно предложенные Агентством по охране окружающей среды ограничения на загрязнение окружающей среды автомобилями и грузовиками имеют важное значение для выполнения обещаний Байдена по ограничению вклада Соединенных Штатов в глобальную катастрофу.

Администратор Агентства по охране окружающей среды Майкл Риган готовится дать показания перед Подкомитетом Палаты представителей по энергетике и торговле по окружающей среде, производству и критическим материалам на Капитолийском холме 10 мая 2023 года. | Фрэнсис Чанг / POLITICO

Но он столкнется с юридическими проблемами со стороны штатов, возглавляемых Республиканской партией, которые используют ископаемое топливо, а также со стороны консервативного Верховного суда, который менее года назад ограничил власть Агентства по охране окружающей среды в энергетическом секторе. Новое правило сталкивается с опасностью того, что оно повторит собственное климатическое правило экспансивного президента Барака Обамы от 2015 года, которое федеральные суды приостановили, прежде чем администрация Трампа отменила его.

Позже администрация Трампа предложила правило об электростанции, которое федеральные судьи обвинили в игнорировании возможных вариантов сокращения загрязнения.

Агентство по охране окружающей среды заявляет, что благодаря новому правилу оно наконец-то стало правильным.

«Это лучший шанс, который у нас когда-либо был, и это серьезная, серьезная попытка», - сказала Кэрол Браунер, бывший администратор Агентства по охране окружающей среды и климатический царь Белого дома, которая сейчас работает в юридической фирме Covington, перед выпуском правила.

Республиканцы, однако, утверждают, что это правило предполагает еще большее регулирование, которое будет стоить Байдену политически. В совокупности природный газ и уголь произвели почти 60 процентов электроэнергии страны в прошлом году, в то время как возобновляемые источники, такие как ветер и солнечная энергия, обеспечили чуть более 21 процента.